有关整治车子超限额超重工作中的建议

有关整治车子超限额超重工作中的建议

 

                        浙交〔2004〕220号

各市交通局(委):
  5月11日,中国交通部、国家公安部等七部委局举办了全国各地整治车子超限额超重工作中电视电话会。为了更好地深入贯彻全国各地“超限超载”会议精神,现明确提出以下建议,请坚决贯彻实行。

  一、统一思想,提高思想认识。

  各个交通出行主管机构要深刻认识进行整治车子超限额超重工作中的必要性和迫切性。要立在“立党为公,立党为公”的高宽比,刻骨铭心了解搞好“超限超载”工作中,不但有益于维护老百姓性命和我国资产的安全性,有益于打造出“平安浙江”及促进我国经济社会发展和全面进步的身心健康发展趋势,另外也是交管部门全力执行“六大工程项目”的必定规定。搞好“超限超载”工作中实际意义重特大。因而,各个交通出行主管机构要深刻理解张春贤科长的发言与我国七部委局《关于在全国开展治理车辆超限超载工作的实施方案》(下称《实施方案》)精神实质,提升 思想意识,用心进行“超限超载”工作中。

  二、加强组织领导,完善机构。

  各个交通出行主管机构要进一步加强对“超限超载”工作中的领导干部。省里已创立由赵詹奇局长任组长、各相关部门负责人为组员的厅“超限超载”工作中领导组及公司办公室。各个交通出行主管机构均应创立相对的组织架构,找到工作领导班子,产生城市交通“超限超载”领导干部管理体系,左右映衬,信息共享,统一组织协调交管部门“超限超载”工作中。

  三、加强宣传,普遍启动。

  各个交通出行主管机构要依照《实施方案》的规定,将推广工作围绕于“超限超载”工作中的整个过程,特别是在对第一阶段的推广工作要给予重视。各个交通出行主管机构要树牢“强化管理,宣传策划先”的指导方针,对比《实施方案》,马上制定宣传策划方案,运用比较有限的時间,应用各种各样方式,根据各种各样新闻媒体,对全社会发展进行推广工作。第一阶段关键宣传策划超限额超载的危害,整治超限额超重的必要性及其国家治理超限额超重的相关相关法律法规、现行政策、要求。第二阶段依据“超限超载”工作中的进度,关键宣传策划“超限超载”工作中的整体状况和整治动态性,另外尤其要高度重视紧抓正反面典型性,对典型性的大案要案给予曝出,并开展报导,对“超限超载”全过程中不断涌现的先进人物还要立即宣传策划。第三阶段关键宣传策划“超限超载”工作中的成果,对“超限超载”工作上主要表现突显的企业和本人要立即给予宣传策划,另外要在把“超限超载”工作中列入日常管理路轨层面搞好舆论引导工作中。
  各个交通出行主管机构要积极主动向地方政府报告,并与横着单位多沟通交流、多联络,争得她们的适用与相互配合,在地方政府的统一领导干部下,各尽其责,相互搞好“超限超载”工作中。

  四、完善机制,真抓实干。

  要依据《实施方案》的布署,各个道路、稽征、运营和管理组织要溶解目标任务,在“超限超载”领导组的统一领导干部下,依照溶解优化的目标任务,制定相对的整治对策,层层抓落实。
  1、要马上下手进行地面稽查的各类准备工作。一要机构稽查人员进行重点培训学习,关键对稽查人员进行思想道德建设、稽查程序流程和规范执法等层面的文化教育工作中。二要对目前的称重系统开展一次全方位查验维修,机器设备不够的单位要马上购买。对已动工基本建设的超限额运送检验站要进一步加速基本建设进展,争得尽早资金投入运作。并未汇报检验站建设规划的,要赶紧贯彻落实各类基本建设项目前期,并汇报计划方案。三要对管辖区内的路线开展全方位的调研摸排,摸透平时交通量、流入、超限额状况,挑选好检测点、卸载掉点部位。检测点应尽可能借助目前超限额检验站、征费监管站和高速收费站;对沒有所述网站的道路,要挑选地面比较宽阔、附近有适合卸载掉场所的道路做为临时性检测点。四要加强根源管理方面,对管辖区内的货运物流车子构造、遍布开展调研、摸排和科学研究,并对各种货运物流、厂矿企业进行上门服务正面教育工作中,从根源上避免超限额车子上单行车,以缓解地面稽查压力。
  2、要全方位机构好6月20日刚开始的地面稽查工作中。一是依照“防范于未然”的规定,依据管辖区内路网的遍布状况及其早期调研摸排状况,对管辖区内的国省道主干线、高速路、关键道路上的超限额车辆运输开展严厉打击严格控制。二是在稽查全过程中,要严苛依照《实施方案》的超限额评定规范评定和改正超限额运送个人行为。三是依照我国的“自主卸载掉、自主存放、自主驳运”的“三自”战略方针坚决贯彻卸载掉,针对拒不卸载掉的则推行强制性卸载掉。四是应该始终坚持卸载掉与惩罚紧密结合,针对车子第一次超限额及我国发展改革委修复载货量公示未公布、或公示中暂缺的车子,且能积极卸载掉的,要以文化教育为主导,未予处罚、不扣除道路赔(补)偿费。超限额2次(含2次)之上的,除执行卸载掉和备案外,应依照《实施方案》的要求,对自行车惩处不超过一千元的处罚。五是要避免反复惩罚状况,早已公安机关、交管部门一切一家惩罚的车子,当场执法部门不可再度对超限额超重车子开展惩罚。
  3、要重视道路养路费征缴难题。一是自04年10月起,凡按我国发展改革委修复载货量公示向所在城市交通警察、交通出行运营和管理、稽征单位申请办理修复规范载货量、拆换机动车行驶证、道路运输证的货运物流车子,其养路费按车辆行驶证核准载货量计量检定征缴;凡未按我国发展改革委修复载货量公示向所在城市公安部门、道路交通单位申请办理修复规范载货量、拆换机动车行驶证的,及其发展改革委修复载货量公示中暂缺的车系,其养路费仍按原交管部门核准的征费规范计量检定征缴。二是按修复规范载货量计量检定征缴的养路费与修复前已交纳的养路费产生差值的,均已不给予补征或退回。三是集中化整治期内,中止对货运物流机动车道路养路费超重补征监管。各道路养路费监管单位要多管齐下搞好对无养路费缴讫凭据车子的监管,严防偷逃养路费个人行为,另外帮助相关部门搞好 “大吨小标”车子的修复载货量工作中,对监管中发觉车辆行驶证标明载重量载货量与发展改革委修复载货量公示不符合的车子,应劝诫买车人向所在城市公安部门道路交通单位申请办理修复规范载货量。
  4、要马上机构催促搞好货站(场)车子推广工作,采用坚决对策,提升对车辆运输超重的监督管理,防止车子超重行车。严厉查处货运物流“非法营运”、“假军车”超重违纪行为,对超重治理阶段出現的非法经营罪车子、“非法营运”、“假军车”要给予果断依法取缔。要融合整治交通运输市场监管工作中,深层次货站(场)根源管理方法,提升当场管控幅度,提升查验频次,产生连动的监管互联网,关键严厉打击非法经营罪个人行为,果断依法取缔无证经营的“非法营运”,发觉一起,依法查处一起。
  5、要创建货运物流运营公司和生产经营性货运物流司机信誉度档案资料和备案、抄告和公示规章制度。对破获交通违章超限额超重个人行为的车辆运输开展备案、抄告和公示;针对车辆运输超限额超重备案,及其交通执法、公安机关密送来的车子超限额超重信息内容,地市级路面运政单位应立即向车籍地运政管理方法单位抄报。各个路面运政管理方法单位要严苛把好营运证和司机从业资格证本年度验审关,对同一车子公示超出2次,或是同一运输企业超限额超重运营大货车超出该公司运营大货车数量5%的,要减少该公司的企业资质等级,撤消违反规定司机的生产经营性运送从业资格证。

  五、完善制度,提升监督。

  各个交通出行主管机构要在“超限超载”全过程中,科学研究处理新情况、新难题,健全各类管理制度。另外要提升对管辖区内“超限超载”工作中的监督管理。要机构进行明查暗访工作中,立即掌握状况,严防道路“三乱”状况的产生,保证 整治工作制度、井然有序、广泛开展。


                                      浙江交通厅

                                    二○○四年六月十七日